根據(jù)寶武集團(tuán)黨委《關(guān)于深入開展“三問(wèn)”專題討論的通知》（寶武委〔2024〕219號(hào)）的總體要求，結(jié)合公司實(shí)際，馬鋼集團(tuán)黨委制定了《馬鋼集團(tuán)黨委關(guān)于深入開展“三問(wèn)”專題討論的實(shí)施方案》，明確總體要求、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，確保討論活動(dòng)既具有理論深度又貼合實(shí)際，在采購(gòu)招標(biāo)上取得實(shí)效，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有力支撐。

　　 堅(jiān)持以上率下? ??在思想先行中率先垂范

　　招標(biāo)管理工作對(duì)馬鋼而言，是進(jìn)一步深化降本增效、穿越行業(yè)下行周期的重要抓手，也是推進(jìn)法治央企建設(shè)、規(guī)范企業(yè)管理的必然選擇，更是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)、讓權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的有力舉措。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。在四季度攻堅(jiān)收口的關(guān)鍵階段，開展“三問(wèn)”專題討論正當(dāng)其時(shí)，目的就要是解決各級(jí)管理者在招標(biāo)采購(gòu)思想上認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。

　　頂層謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。公司黨委通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子專題討論、管理者專題討論、黨員職工專題討論，推動(dòng)各級(jí)管理者從思想態(tài)度、干部作風(fēng)、思維方式、工作能力、職工利益等方面，深入思考、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，采取切實(shí)有效的措施，做到“應(yīng)招必招，能招盡招”“招真標(biāo)、真招標(biāo)”，使“三問(wèn)”專題討論成為一場(chǎng)觸及靈魂、解放思想的深刻革命。馬鋼集團(tuán)、馬鋼股份黨委書記、董事長(zhǎng)蔣育翔在馬鋼集團(tuán)招標(biāo)管理推進(jìn)會(huì)、經(jīng)營(yíng)復(fù)盤會(huì)及績(jī)效改善推進(jìn)會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委持續(xù)嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)范管理，集團(tuán)公司就深入推進(jìn)招標(biāo)管理提出明確要求，公司各單位要以更高的政治自覺(jué)，把招標(biāo)作為公司規(guī)范管理、降本增效、廉政建設(shè)的重要手段，切實(shí)用好“招標(biāo)”管理工具，自覺(jué)招標(biāo)、規(guī)范招標(biāo)、強(qiáng)化招標(biāo)。

　　一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭調(diào)研分析、學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)，在解放思想、銳意變革上作表率、當(dāng)先鋒。在深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、中國(guó)寶武《招標(biāo)管理辦法》、馬鋼集團(tuán)《招標(biāo)管理辦法》等法規(guī)制度基礎(chǔ)上，2024年12月11日上午，馬鋼黨委召開“三問(wèn)”專題討論座談會(huì)，深刻分析當(dāng)前馬鋼招標(biāo)管理工作存在的突出問(wèn)題，深入謀劃下一步招標(biāo)工作措施。會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在前期調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，就如何答好“三問(wèn)”，介紹了招標(biāo)管理工作推進(jìn)情況，暢談了體會(huì)認(rèn)識(shí)，剖析了存在的問(wèn)題，提出了下階段工作的改進(jìn)舉措和建議。大家一致認(rèn)為，強(qiáng)化招標(biāo)管理是應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)，深化算賬經(jīng)營(yíng)、精益運(yùn)營(yíng)的重要抓手，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹寶武和馬鋼招標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定和要求，敢于、善于拿出改善經(jīng)營(yíng)的真招、實(shí)招、硬招，帶領(lǐng)干部職工全力以赴完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。蔣育翔在會(huì)上就做好下一階段工作提出四個(gè)方面的要求。一要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)招標(biāo)主動(dòng)性；二要強(qiáng)化招標(biāo)管理，確保招標(biāo)比例再上新臺(tái)階；三要注重方式方法，敢于創(chuàng)新求變；四要加強(qiáng)監(jiān)督保障，形成攻堅(jiān)合力。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向? ? ? 在對(duì)標(biāo)找差中明確方向

　　開展“三問(wèn)”專題討論活動(dòng)就是要引導(dǎo)全體黨員干部職工直面存在問(wèn)題、直面現(xiàn)實(shí)困難、直面差距短板，把討論的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，變成查找差距不足、奮力趕超跨越的過(guò)程。針對(duì)公司在招標(biāo)管理中存在的應(yīng)招擬不招清單中生態(tài)圈占比高、二級(jí)單位招標(biāo)管理推進(jìn)效果不平衡、招標(biāo)工作主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，“三問(wèn)”專題討論活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)專題討論活動(dòng)工作部署，提早謀劃、快速行動(dòng)，利用“三問(wèn)”專題討論會(huì)、“三會(huì)一課”等重要平臺(tái)，落實(shí)“三問(wèn)”討論方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)尋找對(duì)策，確保討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。

　　高位推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭督導(dǎo)討論。著眼于上下互動(dòng)、精準(zhǔn)“把脈”，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，參加分管重點(diǎn)單位和部門的專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，通過(guò)督查指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一分管領(lǐng)域干部職工的思想認(rèn)識(shí)，研討形成針對(duì)性改進(jìn)措施，推動(dòng)分管領(lǐng)域招標(biāo)降本管理工作的深入開展。蔣育翔在長(zhǎng)江鋼鐵、馬鋼交材督導(dǎo)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，在優(yōu)化招標(biāo)管理過(guò)程中，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措持續(xù)追求卓越，瞄準(zhǔn)近期目標(biāo)和2025年工作目標(biāo)，通過(guò)持續(xù)推動(dòng)招標(biāo)降本工作答好“三問(wèn)”，既“治標(biāo)”又“治本”，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。

　　把脈問(wèn)診，頂真碰硬查擺問(wèn)題。各單位結(jié)合實(shí)施方案和馬鋼黨委“三問(wèn)”專題討論座談會(huì)精神，認(rèn)真查擺分析在招標(biāo)管理上的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、堵點(diǎn)，針對(duì)性地深入研討、認(rèn)真梳理，形成問(wèn)題清單和責(zé)任清單，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)間。針對(duì)存在的問(wèn)題，各單位結(jié)合自身實(shí)際制定了提高招標(biāo)采購(gòu)比例和均衡性、增強(qiáng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性、提高公開招標(biāo)比例和質(zhì)量、完善招標(biāo)管理制度和流程等重點(diǎn)改進(jìn)方向及措施，力求在短時(shí)間內(nèi)取得招標(biāo)降本成果，同時(shí)為全面完成明年招標(biāo)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　分類開展，頭腦風(fēng)暴提高認(rèn)識(shí)。各單位迅速組織廣大黨員、職工通過(guò)專題會(huì)、班組會(huì)等形式開展學(xué)習(xí)討論，緊緊圍繞提升招標(biāo)意識(shí)、提高招標(biāo)比例、立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效、挖掘降本潛力等方面進(jìn)行集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與采購(gòu)工作直接相關(guān)的職工，對(duì)照優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，積極參與招標(biāo)專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，在推動(dòng)提高招標(biāo)比例、降本增效上發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)做招標(biāo)先進(jìn)個(gè)人?；鶎勇毠ち⒆阕陨韻徫唬瑥墓?jié)約一張紙、一滴水做起，對(duì)降本增效進(jìn)一步挖潛，為企業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念? ? ?在濃厚氛圍中凝聚合力

　　招標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以公司利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，以合規(guī)管理為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同效應(yīng)，形成合力。

　　強(qiáng)化組織功能，提升招標(biāo)管理能力。公司招標(biāo)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及寶武集團(tuán)管理要求，定期評(píng)估并組織修訂馬鋼集團(tuán)《招標(biāo)管理辦法》；聚焦落實(shí)《馬鋼集團(tuán)招標(biāo)管理提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施方案》，定期組織召開招標(biāo)管理推進(jìn)會(huì)，分析各單位招標(biāo)工作中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路、方法及管理要求，督促各單位落實(shí)招標(biāo)管理目標(biāo)；同時(shí)積極為各采購(gòu)單位答疑解惑，支撐各單位推進(jìn)招標(biāo)工作。對(duì)標(biāo)兄弟單位，結(jié)合公司實(shí)際，加強(qiáng)招標(biāo)辦團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支撐招標(biāo)管理工作，提高招標(biāo)管理成效。

　　注重典型引導(dǎo)，加強(qiáng)優(yōu)秀案例宣貫。各部門、單位在辦公樓內(nèi)張貼招標(biāo)宣傳海報(bào)，引導(dǎo)干部職工主動(dòng)對(duì)標(biāo)找差、比學(xué)趕幫超，形成良好氛圍，助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效改善。公司重點(diǎn)挖掘?qū)ｎ}討論活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀案例，充分利用企業(yè)內(nèi)部各種宣傳手段、工作平臺(tái)，在各個(gè)層面開展宣貫交流。黨委宣傳部、新聞中心加大優(yōu)秀典型案例的宣傳報(bào)道力度，推出《寶華招標(biāo)安徽分公司創(chuàng)新模式“靈活招標(biāo)”顯成效》《馬鋼設(shè)備管理部深入推進(jìn)環(huán)保濾袋降本》《采購(gòu)中心招標(biāo)提質(zhì)擴(kuò)面顯成效》等新聞稿件，挖典型、找亮點(diǎn)、鼓士氣、造氛圍。中國(guó)寶武官方公眾號(hào)在頭條刊發(fā)《提高認(rèn)識(shí)，拿出實(shí)招——馬鋼黨委召開“三問(wèn)”專題討論座談會(huì)》，推動(dòng)專題討論活動(dòng)逐步升溫，提升了馬鋼專題討論活動(dòng)的輻射力、影響力。

　　開展專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“陽(yáng)光招標(biāo)”。公司下發(fā)《關(guān)于開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，推動(dòng)公司提高采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性，提升招標(biāo)比例工作。計(jì)劃在一年的時(shí)間里，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境”為主題，重點(diǎn)聚焦應(yīng)招盡招，擴(kuò)大公開招標(biāo)范圍，提高招標(biāo)比例，破除制約外部企業(yè)平等參與招標(biāo)投標(biāo)的不合理限制，吸引更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。聚焦作風(fēng)改進(jìn)，優(yōu)化招標(biāo)管理體系，完善制度短板，監(jiān)督推動(dòng)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)管理者按章辦事、規(guī)范管理、履職盡責(zé)。聚焦環(huán)境優(yōu)化，營(yíng)造公平公正、規(guī)范高效、陽(yáng)光透明的采購(gòu)流程和氛圍，為優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境除淤清障。聚焦提質(zhì)增效，推進(jìn)算賬經(jīng)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮招標(biāo)工作在降本增效、規(guī)范管理、廉潔從業(yè)等方面作用。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新? ? 在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推動(dòng)發(fā)展

　　開展專題討論活動(dòng)目的是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展，衡量討論成效關(guān)鍵要看發(fā)展成果。各級(jí)各部門都把開展討論活動(dòng)與當(dāng)前招標(biāo)工作緊密結(jié)合，充分利用討論活動(dòng)形成的共識(shí)性成果，審視工作狀態(tài)和成效，完善工作思路和發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施優(yōu)化招標(biāo)管理的新思路、新舉措、新機(jī)制。

　　打破慣性思維。采購(gòu)中心創(chuàng)新招標(biāo)模式，加強(qiáng)與寶華招標(biāo)聯(lián)動(dòng)。面對(duì)既要抓保供，又要抓極致低庫(kù)存，還要抓好降本的多重挑戰(zhàn)，聯(lián)動(dòng)寶華招標(biāo)積極策劃，結(jié)合“小批量、多批次”的采購(gòu)策略，打破傳統(tǒng)方式，創(chuàng)新實(shí)施“分階段招標(biāo)”。提前確定符合資質(zhì)的供應(yīng)商(可長(zhǎng)期備用)，根據(jù)需要發(fā)出報(bào)價(jià)邀請(qǐng)，1-2天完成定價(jià)。目前，已成功運(yùn)用于水運(yùn)煤炭運(yùn)費(fèi)招標(biāo)并推廣。

　　拓展采購(gòu)領(lǐng)域。采購(gòu)中心在合金采購(gòu)業(yè)務(wù)中積極謀劃，結(jié)合“小批量、多批次”的采購(gòu)策略，克服供應(yīng)商數(shù)量不足、協(xié)調(diào)難度大、工作繁雜、時(shí)間周期緊迫、保供安全風(fēng)險(xiǎn)增加等困難，進(jìn)一步加大尋源力度，大力引進(jìn)供應(yīng)商，兩個(gè)多月共引入供應(yīng)商15家，大幅度提升合金資源的招標(biāo)采購(gòu)比例。截至去年11月，經(jīng)常性采購(gòu)的38個(gè)合金品種中25個(gè)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)，在寶武集團(tuán)內(nèi)部橫向?qū)Ρ龋氏韧七M(jìn)了合金的招標(biāo)采購(gòu)。設(shè)備管理部深入探索降本增效的新路徑，針對(duì)環(huán)保濾袋招標(biāo)技術(shù)方案精心籌劃、反復(fù)打磨，堅(jiān)持“應(yīng)招必招、能招盡招”，追求最優(yōu)性價(jià)比，推動(dòng)環(huán)保濾袋成本大幅降低。常溫濾袋價(jià)格降幅約30%，高溫濾袋價(jià)格降幅更是高達(dá)50%，僅PTFE防靜電覆膜材質(zhì)一項(xiàng)就降本129萬(wàn)元。

　　深化業(yè)務(wù)協(xié)同。近日，寶華招標(biāo)安徽分公司協(xié)同馬鋼采購(gòu)中心、寶武資源鈣鎂科技組織完成了馬鋼煉鋼、煉鐵灰片2個(gè)區(qū)域的月度灰片采購(gòu)招標(biāo)，2個(gè)區(qū)域的灰片中標(biāo)價(jià)與前期合同均價(jià)相比，每噸單價(jià)降幅均超過(guò)10%，招標(biāo)降本成效顯著。此次招標(biāo)既是落實(shí)集團(tuán)公司“應(yīng)招必招、能招盡招”要求和《馬鋼集團(tuán)招標(biāo)管理提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施方案》的具體舉措，也是馬鋼集團(tuán)推進(jìn)實(shí)施“聯(lián)合招標(biāo)”的典型成功案例。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，吸引了更多有實(shí)力的潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)，提高了灰片采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性，擴(kuò)大了公司算賬經(jīng)營(yíng)成果。

　　去年12月以來(lái)，馬鋼集團(tuán)黨委層層掀起“三問(wèn)”專題討論熱潮，堅(jiān)持以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新；通過(guò)專題討論活動(dòng)，公司上下思想有大解放、面貌有大改變、干勁有大增強(qiáng)，對(duì)招標(biāo)管理工作的現(xiàn)實(shí)差距和重要意義有了更清醒的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化作風(fēng)、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感顯著增強(qiáng)，建功立業(yè)的主動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)熱情顯著提升。公司細(xì)化落實(shí)7項(xiàng)重點(diǎn)舉措，開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境”專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)，以敢于創(chuàng)新求變的真招、實(shí)招、硬招持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)管理，去年12月份規(guī)定招標(biāo)比例達(dá)100%，以招標(biāo)降本顯著效果為“決戰(zhàn)四季度”增效益、強(qiáng)合規(guī)、促廉潔。站在新的起點(diǎn)，馬鋼全體干部職工將堅(jiān)持“四化”“四有”，大力推進(jìn)“算賬經(jīng)營(yíng)”“精益運(yùn)營(yíng)”，持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)管理提升，大力營(yíng)造合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，奮力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效快速改善，為打造后勁十足大而強(qiáng)的新馬鋼而不斷奮斗。（馬鋼日?qǐng)?bào)供稿? ?張泓）